近期，全市范围内连续发生多起事故，安全生产形势不容乐观。4月12日10点5分左右，武钢宏信置业发展有限公司2名职工在高炉冷风管道下检修平台上焊接栏杆过程中，冷风管道膨胀节爆裂，导致检修平台坍塌造成2人受伤死亡。为认真吸取事故教训，切实加强当前安全生产工作，现就有关事项通知如下：
一、以最坚定决心，坚决维护人民群众生命财产安全
现阶段，企业复工复产提速，超进度赶工期现象不同程度存在，安全意识松懈与事故风险隐患交织叠加，安全生产工作面临新挑战。近日，习近平总书记就安全生产工作做出重要指示，强调：当前，全国正在复工复产，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。习近平强调，生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢“安全发展”理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。当前全国正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控和复工复产的关键时期，安全生产意识和工作丝毫不能放松。李克强总理也做出重要批示。
市主要领导在“4.12”事故通报中批示要求，“最近事故多发，要查清原因，严肃处理。要针对原因，举一反三，全面排查隐患，凡整改不到位的坚决该停必停，绝不带病复工复产。”各级安监部门要深刻领会、认真贯彻，筑牢安全生产监管网络，压实企业安全生产主体责任，推动安全生产工作落实到作业现场与一线工位。对重点企业和不放心企业盯住不放，组织力量上门“开小灶”，分级分类、一企一策、严格监管。坚持线上线下相结合、执法与服务相结合，督促企业建立健全内部安全管理和技术团队，每一个关键环节都要落实人防技防措施，坚决杜绝漏管失控。
二、以最有效措施，督促企业履行安全生产主体责任
各级安监部门要督促企业主要负责人尽职履责，抓好安全生产主体责任落实清单各项工作，推进安全生产责任制、安全生产培训教育、隐患排查治理、应急处置措施“四个到位”；督促企业围绕安全生产“六防”措施，有效防范各类事故：
一是落实机械伤害事故预防措施。要严格按照机械安全技术规范要求，在各类机械设备上安装、使用防护围栏、防护罩、安全连锁、急停按钮等安全装置；要加强日常维护保养，确保安全装置功能时刻处于正常有效的状态；要建立并严格执行检维修作业安全工作制度，执行配套挂牌上锁工作程序。
二是落实触电事故预防措施。要建立健全并执行临时用电安全管理工作制度，避免带电接、拆电气线路和维修电气设备，对移动式用电工具进行日常安全检查，定期对企业供配电系统的漏电保护装置进行功能测试。
三是落实物体打击事故预防措施。要识别货物装卸、设备搬运、物品吊装、高处拆除等容易发生物体打击事故的作业活动，严格禁止人员进入危险区域；高处作业中使用或产生的有关工具、物品应避免置于平台边缘，吊装作业应严格建立并执行吊索具安全选用工作程序。
四是落实企业火灾事故预防措施。要规范易燃易爆物品存放和使用管理，在可能发生易燃气体泄漏的场所，规范设置探测报警装置并维护正常运转；要对供配电系统进行安全检测和日常巡查，严防电气线路绝缘老化破损；要落实动火作业安全措施，加强场内吸烟安全管控。
五是落实高处坠落事故预防措施。要建立危险作业审批许可制度，作业前制定安全作业方案、安全技术措施和应急处置方案；要加强现场检查，作业过程中确保严格落实佩戴安全帽、安全带，安装生命线、安全网等防护用品。
六是落实坍塌事故预防措施。要分析工作过程中是否存在坍塌风险的作业面，制定专项工作方案，明确支护要求等具体工作措施，作业设备进入平台、楼层等场所时应确认相应部位的承载能力；要加强对有关设备、设施的日常安全检查，及时排除坍塌事故隐患。
各级安监部门要加强企业主要风险领域的安全监管，重点检查危险化学品生产、储存、使用企业预防火灾、爆炸、中毒等事故情况；重点检查熔融金属、粉尘涉爆企业预防火灾、爆炸、机械伤害事故情况；重点检查机械加工企业预防机械伤害、物体打击、触电等事故情况；重点检查涉及有限空间作业的企业预防中毒、窒息、坍塌等事故情况。同时，要重点检查各生产企业在开展高处作业、吊装作业、动火作业等危险作业过程中，预防高处坠落、物体打击、坍塌、火灾等事故的情况。
三、以最果断行动，严厉查处安全生产非法违法行为
各级安监部门要始终保持从严执法的高压态势，加大行政处罚尤其是事前处罚力度，强化执法权威、增强执法刚性，切实提高执法精准性和威慑力，做到“四个坚决”：要坚决以防事故保安全为导向。深刻吸取近期典型事故教训，突出“六防”、委外作业、出租厂房等重点行业、企业，开展全面安全检查；要强化企业安全生产指导服务，做好安全、防疫两手抓，切实遏制生产企业各类事故。要坚决开展“四不两直”监督检查。重点围绕企业落实安全生产责任制、现场安全管理等重点环节开展执法检查，坚持直击现场、直指要害，排摸大问题、发现大隐患、查处大案件，切实做到“检查必严格、执法必精准”。要坚决避免执法检查走过场。对发现的问题隐患，要确保闭环整改；对重大隐患要立即做出刚性处置，坚持“清单化”、“档案化”、“全流程”管理；对严重违法行为要从严从重从快进行查处，对拒不落实主体责任、拒不整改事故隐患的企业要采取上限处罚、停产整顿、关闭取缔等措施。要坚决加大督查考核力度。完善数据督查、旁站督查和技术督查制度，不断加强指导考核，围绕监管重点和执法工作目标，实现对工作进度、监管能力、重大隐患等情况的定期通报，分析总结工作中的突出问题和经验做法，形成有效工作机制，切实提升监管执法工作水平。