根据国务院、省、市安委会办公室《关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》精神，现就2019年全区开展“安全生产月”和“安全生产专题行”活动，通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、园区党工委管委会关于加强安全生产的决策部署，进一步加大工作力度推动园区安全生产大排查大整治，以防控重大安全风险、及时消除安全隐患、遏制重特大事故为目标，以危险化学品安全为重中之重，以建筑施工、消防、交通运输、矿山、冶金冶炼、粉尘涉爆、有限空间等安全为重点，集中开展既有声势又有实效的宣传教育活动，引导社会公众牢固树立安全发展理念，切实增强自我安全保护意识，大幅提升风险辨识和避险能力，适应经济社会高质量安全发展的要求，促进全区安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动主题

防风险、除隐患、遏事故，共建美好园区

三、活动时间

2019年6月1日至30日，园区集中开展安全生产月活动；“安全生产专题行”同步启动，至12月结束。

四、主要内容

    1.开展主题宣讲活动。各板块、各部门和单位要组织开展“安全生产大讲堂”，各级安委会和相关行业主管部门负责同志要深入危险化学品、交通运输、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域亲自宣讲，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，深入宣传省委省政府即将下发的《关于进一步加强安全生产工作的意见》等重要文件。各功能区、街道、社工委要广泛开展宣讲活动，主要领导要对辖区内重点企业主要负责人组织开展集中宣讲，同时结合党委、政府班子成员挂钩联系的企业要求，各相关领导要深入挂钩联系企业和单位召开一次面向企业员工的宣讲会；落实向区域内的手机用户推送“安全生产月”宣传提示短信；社区要结合 “431”专项整治行动，开展形式多样的主题宣讲活动。6月16日前，企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署，对照《安全生产法》《生产安全事故应急条例》《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》等安全生产法律法规，分析本企业安全责任、事故风险管控现状与发展需求及对策措施，统一全体员工对安全生产行为主体的自我责任意识和保障权利。要邀请专家、学者走进企业进行座谈和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。

    2.开展安全发展研讨活动。各板块、各部门和单位要结合自身实际，聚焦重点行业，强化问题导向，有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动，鼓励全社会为经济社会安全发展出谋划策，并在网站、微博、微信中对优秀内容予以展示，努力营造城市安全人人参建、人人共享的良好格局。大力推进安全文化示范单位建设，加大安全文化示范创建工作力度，推动机关单位、学校、医院、企业加强安全文化建设，建立推广安全宣誓、岗位安全描述、班前安全会等制度。6月底前，工矿、建筑、运输企业和大中型商业体，要落实主要负责人及管理人员重点岗位安全生产挂钩制度，深入班组岗位开展一次作业条件、环境“安全风险管控现状大家谈暨征集防范杜绝事故金点子”活动。

    3.开展现场咨询活动。6月16日是全国安全生产宣传咨询日，园区将会同市安委会在苏州中心现场举办活动。各板块、各部门和单位也要紧扣本次“安全生产月”活动主题，集中开展安全宣传咨询活动，通过现场设置展台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出、演讲比赛、有奖竞猜和虚拟现实体验等形式，集中宣传安全生产方针政策、法律法规和应急管理、防灾减灾、消防安全等安全科普知识和技能，面对面解答群众关心的安全生产问题。各地要组织重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动，邀请社会各界代表，走进生产厂区和化工园区，通过观摩现场、参观设施、互动交流等形式，增进公众对危险化学品企业的了解，宣传普及危险化学品知识。

4．开展网络宣传咨询活动。各板块、各部门和单位要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端，举办在线访谈、网络公开课，集中推出安全闯关游戏、H5互动产品、Vlog视频，组织网络直播、网上展厅、VR/AR安全体验等群众喜闻乐见的线上活动，营造浓厚的安全生产氛围。各板块安委办要及时组织企事业单位、居民积极参与“安全生产，你我同行”线上有奖知识竞赛趣味活动，通过有奖竞赛的形式提高广大市民对安全生产的参与度，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

5.开展“七进”宣传和各具特色的行业性活动。各板块、各部门和单位大力组织开展应急管理、安全生产、防灾减灾、消防安全等公益宣传画、挂图、读本、手册等科普产品，进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进工地、进公共场所。要在公交车、轨道交通和道路道旗、灯箱、电子显示屏等宣传阵地，持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告等。

    6.开展警示教育和科普宣传活动。各板块、各部门和单位要围绕易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，指导企业有效防范重大风险隐患，及时发布预警信息和安全提示。要以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点，分行业拍摄制作警示教育片，摄制事故警示公益广告、微电影、动漫等文化产品。要认真组织危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、冶金冶炼、粉尘涉爆、有限空间、人员密集场所消防等重点行业领域企业集中组织观看事故警示教育片，进行事故应急处置警示教育。开展科普作品征集评选活动，鼓励、支持创作和展播各类科普微视频、微动漫、公益广告等科普宣传作品，通过新媒体开设安全科普专栏大力推送，提升宣传教育效果。要在各工业集中区主要通道或嵌入企业的显示屏，宣传行政执法处罚和刑事司法警示信息。

    7.开展安全应急救援预案演练活动。各板块、各部门和单位要坚持贴近实战、注重实效原则，广泛深入开展实战化应急演练，完善优化预案,加大装备物资投入,注重专业人才培养。重点行业领域特别是危险化学品、冶金冶炼、粉尘涉爆、有限空间等高危、重点行业和城市建设运行中的重点部位区域，要广泛开展政府主导、部门参与、政企联动的实战化应急演练，并通过综合评估、查摆问题，完善优化预案。9月底前，企业应当有计划、分阶段组织完成综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的检验性演练和修订完善工作，确保预案的针对性、实用性和有效性。

8.开展先进典型宣传报道活动。各专项整治牵头部门要及时组织报送在依法治理、淘汰落后产能、提高安全基础保障能力、推动安全监管体制机制改革发展等方面，可供推广借鉴的好经验好做法。各板块、各部门和单位要通过邀请主流媒体和行业媒体的记者围绕全区安全生产大排查大整治工作，结合安全执法行动进行集中报道；广泛传播 “431”专项整治行动要求、安全生产常识、“六防”知识、消防灭火和逃生自救技能；深入发掘、宣传在大排查大整治活动过程中，产生的先进感人事迹、特殊典型案例，努力营造树正风正气、扬良好形象、展精神风貌的积极向上氛围，凝心聚力弘扬安全发展正能量，激发监管执法队伍和企业安全管理人员的责任感、使命感和荣誉感，赢得全社会更好、更加广泛的认同度、关注度和支持度。

9.开展事故隐患曝光活动。各功能区、街道、社工委要按照安全生产大排查大整治和 “431”专项行动整治行动的部署要求，在前一阶段明查暗访的基础上，邀请专家、组织记者跟随明查暗访人员进行采访报道，针对前期发现的问题隐患进行“回头看”，跟踪报道整改和落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业，推动各地和危险化学品等高危企业落实安全生产责任。按照《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》的要求，深入化工重点区域、重点危险化学品企业一线，围绕安全责任、安全管理、安全培训、应急救援等内容进行采访报道，推动化工安全管理措施落地。

    10.开展隐患有奖举报活动。各板块、各部门和单位要用好各自举报平台，发挥企业工会在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。

    五、活动要求

（一）加强组织领导，坚持正确导向。此次“安全生产月”活动将纳入园区年度安全生产目标责任制考核内容。各板块、各部门和单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，成立“安全生产月”活动组织机构，认真谋划部署，制定切实可行的活动方案，明确责任分工，严格责任落实，保障经费投入，科学组织实施，保障“安全生产月”系列活动的开展，宣传部门要协调主流媒体主动策划、推出一批有影响力的新闻报道，充分发挥媒体的作用，扩大活动的深度和广度，营造浓厚的氛围。

（二）突出重点工作，提升活动效果。各板块、各部门和单位要将“安全生产月”活动，与监管执法重点工作相结合，与当前全区安全生产大排查大整治工作相结合，与专项整治工作相结合，与“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗创建”、“五好文明家庭”、“平安校园”等具有行业领域特色的活动相结合，同步推进各行业领域开展安全生产宣传教育活动。要聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等安全管理全过程，同步推进道路运输、建筑施工及“431”专项整治行动的宣传报道。

（三）加强信息报送，建立长效机制。各板块、各部门和单位要指定联络员，负责活动信息的收集和报送，及时总结上报好的做法和经验。